2025.10.14 En FN-kommission förklarar att Israel begår folkmord i Gaza. Det är första gången som FN:s oberoende internationella utredningskommission för ockuperade palestinska områden, Jerusalem och Israel fastslår att Israel begår folkmord mot palestinierna i Gaza. I en 72-sidig rapport den 16 september beskrivs händelser som har utretts sedan 7 oktober 2023.

Samma dag som denna rapport publicerades startade Israel en omfattande militär markoffensiv understödd av stridsflyg mot Gaza City och uppmanade befolkningen i staden att omedelbart överge sina hem eller tillfälliga nödbostäder och bege sig söderut.

FN-kommissionen har kommit fram till att israeliska myndigheter och säkerhetsstyrkor har begåtts fyra av fem folkmordshandlingar enligt 1948 års folkmordskonvention.

Den första kategorin handlar om det omfattande dödandet av palestinierna som grupp. Enligt FN:s beräkningar har åtminstone 46 procent av de dödade palestinierna varit kvinnor och barn. Enligt Guardian och baserat på israelisk säkerhetstjänst var 83 procent av de dödade civila. Palestinierna har angripits i tätbefolkade områden med ovanligt mycket bomber jämfört med andra konflikter i världen. De har dödats i sina hem, på sjukhus, i skolor, i religiösa byggnader och vid evakuering till av Israel utvalda så kallade säkra zoner. Vid olika tillfällen har civila, journalister, sjukvårdspersonal och hjälparbetare varit direkta mål och dödats. Personer som inte fick nödvändiga mediciner dog. Rapporten lyfter också fram att de israeliska myndigheterna – trots att de visste att de militära operationerna skulle leda till ett massdödande – fortsatte att använda samma krigsmetoder som bidrog till massdöd av både vuxna och barn.

Den andra kategorin handlar om misshandel och tortyr av fängslade palestinier. Många fängslade palestinier har vittnar om svält och misshandel i Israels fängelser och läger.

Den tredje kategorin gäller uppsåtet att utsätta hela gruppen eller delar av den för fysiska skador. I rapporten hänvisas till att stora delar av Gaza har blivit omöjligt att bo i och att livsviktiga institutioner har totalförstörts. Kommissionen har funnit att de israeliska myndigheterna har kalkylerat med att dessa förhållanden under en total belägring skulle leda till palestiniernas undergång i Gaza.

Den fjärde kategorin innebär på olika sätt försök att förhindra att barn föds, framför allt att antalet barn som dödats var proportionellt högt. I december 2023 angreps al-Basma IVF clinic – Gazas största fertilitetsklinik. Omkring 4 000 embryon samt ettusen spermieprover och obefruktade ägg rapporteras förstörda. Rapporten sammanfattar att ”den vitt förekommande och systematiska inriktningen på barn är en del av en strategi att förstöra den biologiska kontinuiteten och framtida existensen av den palestinska gruppen i Gaza”.

Ansvarig för denna rapport är FN-kommissionen. Den bildades redan 27 maj 2021 av FN:s kommitté för mänskliga rättigheter. Den aktuella rapporten undersöker inte individers kriminella ansvar vilket Romstadgan för internationella brottmålsdomstolen gör. FN-kommissionen noterar dock att den Internationella brottmålsdomstolen (ICC) – som dömer för folkmord och brott mot mänskligheten –undersöker Israel. ICC avser att komma med en slutlig resolution om Israels ansvar enligt folkmordskonventionen.

Den 9 september hördes flera kraftiga explosioner i ambassadkvarteren i Doha, huvudstaden i Qatar. Det var en vecka före FN-kommissionen skulle presentera sin rapport om Israels folkmord i Gaza. Israels premiärminister Benjamin Netanyahu gick ut och förklarade att ”Israels säkerhetsstyrkor hade genomfört en precisionsoperation mot terrororganisationen Hamas militära ledare”. I själva verket var måltavlan Hamas förhandlingsdelegation. Den skulle mötas för att studera ett fredsförslag från USA. Senare gick Netanyahu ut och förklarade att det var en ”oberoende operation” från Israels sida. Underförstått att USA inte var inblandat. Netanyahu hade överskridit en diplomatisk gräns. USA har dessutom en av stor militärbas utanför Doha och Qatar är en viktig partner för USA.

Förhandlingsdelegationens ledare klarade sig, men sex personer, varav ett barn, blev offer för denna militära operation. Qatars regering protesterade mot Israels övergrepp och kallade det för en ”feg attack” och en kränkning av landets suveränitet. Qatar har en framträdande roll som medlare i konflikter och krig och har hittills lett medlingen mellan Israel och Hamas, skriver Al Jazeera som har sin huvudredaktion i Doha.

Israel skickade bombplan för att döda Hamas förhandlingsdelegation och troligtvis även USA:s fredsförslag. USA lanserade den 29 september en ny fredsplan i 20 punkter– efter att Netanyahu besökt president Trump i Vita Huset.

FN-delegaterna lämnar salen när Netanyahu ska tala I november 2024 utfärdade Internationella brottmålsdomstolen, ICC, arresteringsorder för Israels premiärminister Benjamin Netanyahu och tidigare försvarsminister Yoav Gallant. Orden gällde även Hamasledare, men dem avrättade Israel. Det var Sydafrika som anmälde Israel till ICC i december 2023 för folkmord mot palestinier i Gaza.

Sverige undertecknade ICC-stadgan 1998.

FN:s generalförsamling höll sin årliga sammankomst i New York den 23–29 september. På väg mot New York ”undvek Netanyahus flyg de flesta europeiska luftrummen, troligtvis på grund av ICC:s arresteringsorder”, skriver Al Jazeera. Efter flera dagars kritik i FN av Israels krigshandlingar i Gaza anlände Netanyahu till FN. När han skulle tala lämnade de flesta delegaterna demonstrativt salen. Andra fördömde Israels folkmord i Gaza. Ytterligare tio länder hade erkänt Palestina som stat.

Netanyahu förklarade efter sitt framträdande i FN att internationella påtryckningar inte kommer att förändra hans kurs.

Staten Palestina är nu erkänd av 157 av FN:s 193 medlemsstater.

FOLKMORD KRÄVER HANDLING

Principerna i folkmordskonventionen är bindande för alla stater. Även för dem som inte har ratificerat den. Alla stater är därmed skyldiga att förhindra och stoppa folkmord varhelst och närhelst de uppstår. Alla är också skyldiga att förhindra att de uppstår. Förbudet mot folkrätt anses vara en del av ”jus cogens”, en norm i folkrätten som är så grundläggande att den gäller för alla stater, även de som inte har ratificerat konventionen.

Världens ledande organisation för folkmordsstudier, International Association of Genocide Scholars (IAGS), publicerar den 31 augusti en resolution om situationen i Gaza. I den slår de fast att Israels regering ”har begått systematiska och omfattande brott mot mänskligheten, krigsförbrytelser och folkmord, inklusive urskillningslösa och avsiktliga attacker mot civila och civil infrastruktur”.

Enligt IAGS uppfyller Israels politik och åtgärder i Gaza den juridiska definitionen av folkmord i FN:s folkmordskonvention.

Dagen därpå, den 1 september, förklarar utrikesminister Maria Malm Stenergard till TT att hon fortfarande inte vill kalla Israels handlingar i Gaza för folkmord. Hon säger att begreppet ”folkmord är en juridisk term med ett tydligt definierat innehåll”, och hon tillägger:

”Därför har den svenska regeringen haft som princip att inte rättsligt kategorisera händelser som folkmord med mindre än att en internationell domstol eller tribunal först har prövat frågan”, skriver hon i en kommentar till TT.

Malmer Stenergard säger att regeringen har en skyldighet att förhindra och förebygga folkmord, och hänvisar till att Sverige är EU:s näst största givare av humanitärt stöd till Gaza och att regeringen sätter press på Israel för att släppa in humanitär hjälp.

Sveriges regering och utrikesminister gömmer sig bakom att Internationella brottmålsdomstolen i Haag – på uppdrag av Sydafrika – undersöker om Israel har begått folkmord. Det finns inga hinder för den svenska regeringen att enligt folkmordskonventionen förklara att Israel har begått folkmord i Gaza. Snarare tvärtom! Folkmordskonventionen uppmanar de länder som har ratificerat konventionen att vara aktiva och agera.

Den som läser artiklarna i folkmordskonventionen noga kan se att den i första hand lägger ansvaret på ”de fördragsslutande parterna”. De ska ”bekräfta”, ”förebygga och bestraffa” folkmord. (Artikel I)*. Dessutom, kan de vända sig till ansvarigt organ inom FN för att FN och dess organ ska kunna ”förebygga och undertrycka gärningar, innefattande folkmord”. (Artikel VIII)**.

FN har tagit detta ansvar och tillsatt den aktuella kommissionen som undersökt Israels krigshandlingar mot Gaza och funnit dem svara mot fyra av fem kategorier i folkmordskonventionen (Artikel II).

Den 10 september tar Tareq Taylor, känd ifrån TV4 som TV-kock, programledare, julvärd och författare, bladet från mun. Han var gäst i programmet Efter fem för att prata om sin senaste kokbok. Tareq Taylor har rötter i Palestina och intervjun övergick i ett samtal om den pågående situationen i Gaza:

”När vi ser ett folkmord begås framför våra ögon, som har pågått mycket längre än under de här två åren, då måste man kunna säga vad det är. Jag är djupt bekymrad och besviken över hur Sveriges regering hanterar det här”, säger Tareq Taylor. Och avslutar intervjun med en känga mot statsminister Ulf Kristersson (M):

”Det är skämskudde på den här regeringen just nu”, säger han och vänder blicken mot TV-rutan, ”Ulf Kristersson om du ser mig: Skäms på dig!”

Efter snart två år av folkmordsbrott i Gaza börjar ledande personer i västvärlden vakna och kalla den israeliska regeringens politik för folkmord. Länder som Frankrike, Spanien, Storbritannien och Kanada förklarar att de erkänner Palestina som en egen stat. Sverige erkände Palestina 2014.

De israeliska människorättsorganisationerna B´Tselem och Physisians för Human Rights kallade i juli 2025 kriget för ett folkmord. Andra organisationer som Amnesty International, Läkare utan gränser och Rädda Barnen har också gjort det. I Sverige har Vänsterpartiet och Miljöpartiet förklarat att de ser att ett folkmord pågår i Gaza. Även LO anser att det handlar om folkmord.

Historikern Mattias Gardell skrev den 3 februari i Aftonbladet att Sverige kommer att dömas hårt i folkmordsfrågan. (Aftonbladet 2025-02-03):

”Varför fortsatte svensk vapenindustri och andra företag handla med israeliska företag som berikade sig på folkmord och illegala bosättningar på ockuperad mark? Sannolikt kommer en kategori av framtidens historiker tala om ”svensk eftergiftspolitik” medan andra kommer anföra data som talar för att svenska politiker, universitetsledningar och företag samverkade med Israel i folkmordets tid för att de ansåg det tjäna deras egna och svenska intressen.”

Från och med nu blir det viktigt att använda ordet folkmord, både för att stödja Palestina, FN-kommissionens arbete och Internationella brottmålskommissionen och för att visa på allvaret i situationen för palestinierna i Gaza, Västbanken och Jerusalem.

Bland Gazaborna är lättnaden stor över att det nu finns en chans att de dagliga, urskillningslösa bombningarna och beskjutningarna kan upphöra. Men ett eldupphör innebär inte ett slut på folkmordet – och ännu mindre en varaktig fred.

Eva Brita Järnefors, Tidskriften Kommentar

Fotnot * och **

Ur Konventionen om förebyggande och bestraffning av brottet folkmord

Artikel I: De fördragsslutande parterna bekräfta, att folkmord, vare sig det förövas i fredstid eller krigstid, är ett brott enligt folkrätten, vilket de förplikta sig att förebygga och bestraffa.

Artikel VIII: Envar fördragsslutande part äger hemställa till vederbörande organ inom Förenta Nationerna att vidtaga sådana åtgärder enligt Förenta Nationernas stadga, som dessa organ anse ägnade att förebygga och undertrycka gärningar, innefattande folkmord eller någon av övriga i artikel III uppräknade gärningar.